医院营销常见的八类医疗广告违规问题，应该怎样检查？

保健福祉部与医疗广告自律审查机构在2023年12月11日至2024年2月10日集中监测网络广告。2024年3月11日公布的结果是：409件对象中，有366件被认为存在明显违法性或较高违法嫌疑，并转请地方处理。这是特定监测结果，不是最终判决或所有医院的抽样违规率。

366÷409约为89.5%，只适用于这批监测对象。不能说成“十家医院有九家违法”，也不能作为2026年的现状比例。

公告列举，患者招徕、介绍等违法行为可能涉及最高三年有期徒刑或3,000万韩元罚款；虚假、夸大广告可能涉及最高一年有期徒刑或1,000万韩元罚款。同时提到业务暂停等行政处分，但具体处罚与处分须看适用条款、情节和程序，不是每案固定处罚。

院长和营销负责人需要留意的是，委托别人制作，并不会让发布内容自然符合规定。本篇没有调查委托制作的违规增减，只整理可以提前核对的地方。

下面保留原稿的八类问题、表达检查表和审查流程，按现行法条补充条件。表里的修订方向不能当成“换句话就合法”或个案法律意见。

---

1. 先读懂《医疗法》第56条与第57条

第56条：主体与禁止内容

《医疗法》第56条规定医疗广告主体和禁止内容。相关中文说明用于阅读，判断时仍需核对韩文现行条文与具体内容。

院长可以先从三个问题读起。

1. 发布主体：先确认发布者是否属于法律允许的主体及适用范围。医疗机构与受托制作方各自实际做了什么，都需要核对。

2. 禁止内容：第56条第2款列15项，涉及未经相应评价的新技术、可能误导疗效的治疗体验、虚假、比较、贬损、直接暴露诊疗行为、遗漏重要风险、夸大、无依据资格名称、新闻或专家意见形式、未审查或与审查不符、面向国内招揽外国患者、误导性非医保费用减免、奖项或认证推荐等，以及其他有损医疗秩序或可能造成消费者损害的内容。各项有具体范围和例外，不能只按名称一概判断。

3. 事前审查：在法定媒介发布属于适用范围的医疗广告，需先经过自律审查；不是所有公开信息都一律需要审查。

第57条：医疗广告审查

第57条规定媒介、基本信息例外、审查机构和有效期限，可与完整条文一起看。

• 第57条列举医师会、牙科医师会、韩医师会，以及符合条件并依法申报的消费者团体等自律审查主体。
• 审查有效期为批准日起三年；继续发布的申请期限另见第57条第9款，不能把期限依据只写成第8款。
• 按医科、牙科与韩医科领域，核对相应审查机构的受理说明。

以这两条为起点，可以逐项检查八类问题；原稿所说“降低90%以上法律风险”没有可复核测量依据，本篇不沿用该保证。

---

2. 八类常见问题，逐项核对条件

八类问题中，前三类沿用2024年公告的数量；其余五类按实务主题整理，没有把八类都排成已验证的发生频率排名。366件广告共涉及506项可能违规内容，一件广告可以涉及多项。

① 伪装成自发评价的治疗体验

公告写治疗体验类183项，同时标为31.7%，但183÷506约为36.2%，两者存在算术不一致。本篇保留183项并说明差异，不把31.7%当成已核实比例，也不把它当成183÷366。

• 相关条款：第56条第2款第2项，针对可能使人误认疗效的治疗体验等广告。
• 需要检查：医院资助、合作或委托制作的体验内容，是否被包装成普通患者自发分享；仅缩小赞助声明或隐去合作，不会自然符合规定。
• 修订方向：不能只加“经本人同意、匿名分享”。仍要看是否造成疗效误导、涉及广告或隐私，以及实际适用条件。

② 误导性非医保费用减免

误导性非医保诊疗费减免类为135项、26.7%，分母是506项可能违规内容。

• 相关条款：第56条第2款第13项，针对误导消费者的非医保诊疗费折扣或减免广告。
• 需要检查：限时折扣、带朋友免自付额、评价后返费等，可能分别涉及费用误导、患者诱引或评价政策，不能合成一种一律适用的结论。
• 修订方向：准确说明费用范围、对象、期间、附加项目和条件。非医保优惠与医保自付额减免不同；写“明码标价”也不能替代具体核对。

③ 虚假、夸大内容

虚假或夸大类为126项、24.9%，同样按506项内容理解，不是126家医院被最终定罪。

• 相关条款：第56条第2款第3、8项，分别涉及虚假和夸大。
• 需要检查：“100%有效”“零副作用”“一次永久见效”等，是否与事实、适用条件和重要风险相符；不能用缺乏依据的结果承诺。
• 法律责任：按第89条及相关规定核对。原公告提到业务暂停一至两个月的处分基准，不代表所有素材、所有案件自动适用。
• 修订方向：自有满意度也要说明样本、期间、方法与局限，不等于治疗成功率。“推荐选项”仍需实际诊疗依据，不能变成变相效果保证。

④ SNS、博客、视频的审查遗漏

第四类是应审查却未审查，或发布内容超出批准范围。原稿把SNS规则归于2024年新设并不准确；现行施行令第24条的相关SNS条文可见2018年9月28日修订标记。

• 相关条款：第57条及施行令第24条，按媒介与内容确认事前审查范围。
• 媒介条件：施行令涉及以前一年末为基准、此前三个月日均用户十万人以上的特定互联网服务和SNS等。判断重点是服务或媒介层面，不是本院账号粉丝数；仍需结合完整条文。
• 需要检查：照片、视频、广告素材及跳转页面分别包含什么内容，是否在所需审查和批准范围内。不能认为横幅通过后，所有链接页面都自动通过。
• 运营方向：先判断法定审查适用与基本信息等例外，需要时再申请；发布版本应与批准范围一致，不能笼统断言所有公开内容都须审查。

⑤ “第一”“最高”“唯一”等表达

“第一”“最高”“唯一”等缺乏可核实依据的优越性表达，可能涉及虚假、夸大或其他禁止规定，需按语境判断。

• 相关条款：第56条第2款第3、8项等，按实际表达核对。
• 需要检查：“江南第一皮肤科”“韩国最好”“唯一方式”等，是否有可适用的客观依据。真实博士学位也应说明准确领域，不能使人误以为拥有另一项专科资格。
• 修订方向：年资、累计数量或正式指定资格都需有证据和适用范围。医院自有事实不能写成疗效优越性；专业医院名称须核对实际指定状态。

⑥ 术前术后照片的不当使用

术前术后照片需要同时看隐私、授权、照片真实性、效果误导与广告规定。拿到同意书，也不能忽略其他条件。

• 相关条款：第56条第2款中涉及直接诊疗行为、效果误导、夸大及其他适用条项，隐私与授权问题另行核对。
• 需要检查：是否未经许可使用病历照片、改变光线角度夸大差异，或把他院照片当成本院病例。这里是核对方向，不是本篇新调查的案例。
• 运营方向：核对拍摄、使用范围与公开权限，保持照片真实并说明必要条件；写“存在个体差异”不能消除其他误导或违法问题。

⑦ 患者招徕、介绍或诱引

第七类涉及营利目的的患者招徕、介绍或诱引等行为，应特别核对合同、实际费用与服务方式，不能只看宣传名称。

• 相关条款：第27条第3款等，需区分营利目的行为、法定例外与外国患者招揽注册要求。
• 需要检查：自付额减免、金钱利益、交通便利、介绍或转介等行为是否落入禁止范围及例外，不能把所有普通介绍或所有交通安排一概判定。
• 法律责任：第88条涉及相关违法行为的最高三年有期徒刑或3,000万韩元罚款。具体刑事与行政后果需按案件确认，不是固定罚三千万或一律停证两个月。
• 原稿判例说明：所列网站销售手术及介绍住院患者事件，本篇未确认对应案号与完整判决，故不把一年、六个月、305万韩元等数值作为已核实个案依据。
• 合同核对：查看实际服务、介绍方式、费用流向与相关资格。按咨询或手术计费、或采用固定费用，都应按具体情况审查；固定月费本身不是合法保证。

⑧ 医生资格与经历的不实描述

第八类涉及医生资格、职称和经历。真实学位、学会会员、培训经历、专科医生资格应各自按证据说明，不能相互替代。

• 相关条款：第56条第2款第9项等，核对无依据资格或名称的使用。
• 需要检查：专科资格、正式学位、学会会员与培训证书是否写成了彼此等同的资格。不能把所有真实“博士”或学会资格一概说成违法，也不能未经核实写“认证专科”。
• 修订方向：按可核实文件准确说明当前执业身份、学会会员或经历；数量与年资应有统计范围，不隐含疗效保证。

---

3. 风险表达怎样修订？先看仍需确认什么

可以把这张表交给制作人员，作为初步核对方向。最终判断还要看完整页面、配图、链接、发布主体、媒介和实际交易条件。

---

4. 事前审查的机构、流程与期限

申请机构

审查渠道按诊疗领域区分，先从相应机构的公开入口核对申请资格与规则。

• 医科医院、诊所等：大韩医师协会医疗广告审查入口。申请前请核对机构当期受理规则。
• 牙科医院、诊所：大韩牙科医师协会医疗广告审查入口；当前费用与素材条件另核对。
• 韩医医院、诊所：大韩韩医师协会审查入口。

申请流程的准备顺序

• 按相应机构受理要求确认申请身份，准备申请资料。
• 准备需审查的完整素材、配图、视频和链接说明，不假定所有形式的材料条件相同。
• 按当期收费说明缴纳相应费用；本篇未核实现行金额。
• 等待机构审核与补充要求。原稿的二至四周只作排期参考，不能保证处理时长。
• 按机构通知确认批准、补充修改或不予批准等结果。
• 获准后按批准范围使用素材与审查信息，保留版本和有效期记录。

审查费用

费用由相应审查机构按素材与形式制定。本篇不列未经确认的现行金额；申请前需核对机构当期收费与受理说明。

有效期限

第57条第8款规定批准日起有效三年，第9款规定有效期届满后仍继续发布时，应在届满六个月前申请审查。素材修改、节选与重新使用是否需再审，应按具体批准范围和机构规则确认，不宜自行认定仍有效。

---

5. 写清楚AEO内容，也要核对广告要求

对医院内容工作来说，常见的疑问是：怎样把信息写清楚，同时认真核对医疗广告要求？不必先把内容丰富与法律合规看成只能选一个。

我们建议把下面四件事放进原稿流程。先把每一步做好，审查结果和AI是否引用仍需另外确认。

方法一：先核实数据与公开权限

使用本院资料时，先核对数据真实性、期间、分母、收集方法、公开权限与临床审核。写了“自有统计”并不会自动变成非广告。GEO实验论文也不能证明医院公开临床数据就会合法或得到更多引用。

方法二：按实际问题整理FAQ

FAQ可以先用2至5句回答，再补必要条件和来源。这是编辑建议。Google的AI功能说明并未要求特殊FAQ标记；问答形式也不会自动免除医疗广告规定。

方法三：把表达和证据一起检查

把第三节的表达检查表用于初稿和发布前复核。除了查“最高”“保证”等词，也要读完整语意，确认是否暗示疗效、隐去风险或把未经核实的经历写成事实。

方法四：先确认哪些内容需要审查

先判断内容是否属于医疗广告，再核对媒介、法定例外和批准范围。博客、SNS、视频、商家资料不能一律断言全部要审或全部不用审；依法需要时，完成审查并按要求使用批准信息。

---

6. 把医疗广告检查放进发布流程

对医院营销来说，核对广告规则应进入日常发布过程。2024年特定监测的89.5%值得提醒我们认真检查，却不能证明现在多数医院都在违法经营。

这八类可以帮助负责人读懂常见风险。实际处理仍需要完整素材和具体条件，不能仅凭一张替换表确认合法。

院长难以逐条处理时，可以让制作方先整理证据、素材版本、投放媒介与待确认问题，让相应审查机构或专业人员更容易了解具体情况。

BlinkAd可以一起查看内容中的信息缺口、依据与需要另行确认的广告事项。想先了解本院从哪里整理，可以提供公开页面链接与希望改善的问题；请勿提交患者隐私资料。正式审查与个案法律判断仍需按相应程序处理。

---

参考资料与核验范围

• 保健福祉部2024年3月11日监测公告的地方政府转载全文：409广告、366疑似广告、506项内容；183与31.7%不一致已说明。
• 《医疗法》第56条韩文条文：禁止内容及条件。
• 《医疗法》第57条韩文条文：媒介、基本信息例外、三年有效期与届满六个月前申请。
• 《医疗法》第27条韩文条文：患者招徕等规定与例外。
• 原稿所引第66条及行政处分规则：应按具体违例类型另行核对，本篇不确认所有案件的停证时长。
• 《医疗法》第89条韩文条文，相关患者诱引处罚另见第88条。
• 《医疗法施行令》第24条韩文条文：媒介条件及SNS条文修订日期。
• 原稿所引医协新闻2024年监测报道：本篇以政府转载全文为监测依据。
• 原稿所引医协新闻处罚报道：未作为本篇已核实个案或统一处罚表。
• 原稿所引保健福祉部《健康医疗广告》第二版：应与现行条文及具体素材一起核对，本篇未声称逐页审查。
• 原稿所引Medical Times类型检查表：不作为独立法条依据。
• 原稿所引Medigate SNS审查报道：现行媒介条件以施行令第24条为准。
• 大韩医师协会医疗广告审查：官方入口；现行收费与材料要求请以机构通知为准。
• 大韩牙科医师协会医疗广告审查：官方入口。
• 大韩韩医师协会：官方入口。
• 原稿所引明宰律师事务所2025年指南：未替代现行法律与个案判断。
• 原稿所引首尔经济2024年治疗体验报道：以官方监测范围为准，不当成全体医院比例。
• 原稿所引江南区医疗广告资料：具体版本与适用内容需另核对。
• 原稿所引水原市医师会自付额减免资料：须区分费用类型与实际行为。
• 原稿所引整形手术网站案件：未核对完整判决，不据此推断合同一律合法或违法。

---

BlinkAd是一家专注于Google与AI营销的代理机构，帮助企业规划外国顾客从搜索、了解信息到咨询和到访的过程。